中国核安全与环境文化促进会环境社会治理分会会长叶荷瑞

ESG（环境、社会和治理）是一种可持续发展理念和企业评价标准，注重环境、社会和治理方面的综合表现，而不是单一的财务因素。 近年来，随着可持续发展理念深入人心，ESG成为全球热词。 核电及核相关产业的发展与ESG密切相关。 其ESG实施情况如何？ 核电企业在ESG方面面临哪些困难？ 针对上述问题，中国能源报记者对中国核安全与环境文化促进会环境社会治理（ESG）分会会长叶和睿进行了专访。

部分领先，总体处于起步阶段

中国能源报：我国核电及核相关企业的ESG发展情况如何？

叶浩锐：ESG在国际上已经成为趋势，在国内也正在蓬勃发展。 核安全文化与ESG文化相互融合。 “要强化核安全文化，营造共建共享氛围”，强调“法治意识、危险意识、自律意识、协作意识是核安全的核心”。安全文化，必须渗透到每一位员工的思想和行动中，让他们知道我们必须履行我们的责任，履行我们的职责。” 这不仅为核安全文化建设提供了行动指南，也为核相关ESG工作提供了根本合规性。

在生态环境部指导下，中国核安全与环境文化促进会环境社会治理（ESG）分会应运而生。 我们的使命是将ESG与“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念相结合。 推动经济社会绿色、高质量、可持续发展。 融合推进核安全文化与ESG文化建设，是推动我国核能产业高质量发展的必然要求和必然。

核电公司是核相关公司的一部分。 不少核电上市公司特别是龙头企业积极践行国家战略，不断提高对ESG工作的认识和理解，通过多渠道、多路径提升ESG管理水平，积累了ESG实践经验。 许多优秀实践甚至领先于国际同行。 但总体来看，我国核相关企业ESG发展起步较晚，ESG工作仍处于自由发展的初级阶段。 A股上市公司与广大核电企业的差异和发展不平衡比较突出，面临诸多挑战。 在碳达峰碳中和目标和绿色发展政策的推动下，依托巨大的市场规模和经济规模，核相关企业特别是核电上市公司在ESG领域的实践和表现受到社会各界的广泛关注。的生活。

中国能源报：哪些企业ESG开展得比较好？

叶浩锐：中国核电股份有限公司（以下简称“中核电”）、中国广核电股份有限公司（以下简称“中广核电”）等龙头上市公司连续多年发布ESG报告，用翔实的数据展现业绩。 我国核工业龙头上市公司不仅立足基本国情，更注重与国际标准接轨的ESG实践成果。

以中国核电为例。 其控股股东为中国核工业集团公司。 中国核电综合考虑国家政策、电力体制改革、气候变化等因素对企业发展战略和市场运营的影响，持续识别和管理ESG风险。 ，通过ESG理念体系惠及各方，将ESG理念充分融入日常运营和管理中，并深植于安全、环境、创新、协作、员工、社会六大实质性问题。

再次以中国广核为例，其控股股东为中国广核集团有限公司，中国广核入选中国上市公司协会“2023年度上市公司ESG最​​佳实践案例”公司。 一是在治理层面，将气候变化作为重要议题纳入公司董事会讨论、审议和监督； 二是基于情景分析，中广核电力系统识别实体风险和转型风险，评估相关风险对公司业务和战略的短、中、长期影响和应对策略。 最终，中国广核确定了核能产业高质量发展的战略目标，维护能源安全稳定供应，持续推进核能技术创新，助力实现碳峰碳中和目标。

缺乏统一指导

中国能源报：目前核电及核相关企业ESG发展面临哪些问题和挑战？

叶和睿：现阶段我国核电及核相关企业ESG发展面临缺乏统一的ESG信息披露和评级标准、ESG信息披露质量不高、ESG评级结果差异较大等诸多挑战。以及需要推广的ESG投资策略。

首先，缺乏统一的ESG信息披露和评级标准。 现阶段我国内地ESG相关监管文件主要集中于环境、社会责任和公司治理等单维度规则，尚未出台统一的ESG相关指引。 这导致我国核工业企业ESG信息披露普遍存在信息披露整体质量低下、两极分化严重的情况； 定量信息披露少，数据统计口径不一致，缺乏有效验证，数据透明度、可比性、可靠性不足； 公司选择性披露、信息不平衡、披露内容不能全面反映公司真实情况。

其次，ESG信息收集和计算困难。 由于ESG覆盖面广，涵盖企业战略规划、生产经营、内部管理等信息，且上市公司、国企、金融机构等大型企业控股子公司数量众多、业务多元化。 ESG信息采集工作量大、数据分散。 涉及人员复杂，部门及子公司之间协调沟通成本较高，ESG数据统计核算难度大，口径难以保持统一，容易出现统计错误。 提高企业ESG数据治理能力，保证量化数据的准确性，是提高ESG信息披露质量和效率的关键举措。

第三，ESG评级结果差异较大。 我国ESG评级机构依靠从公共渠道获得的数据对企业进行评级。 由于基础数据缺乏，难以保证数据的真实性和可靠性，评级结果难以令投资者和利益相关者信服。 此外，各评级机构还制定了各自的ESG评级方法。 指标体系、评级方法和基础数据收集存在差异，导致同一公司的评级结果存在较大差异。 未来，随着监管政策的不断完善，不同机构对同一公司的评级结果可能会在一定范围内波动，而不会偏离太大。

第四，ESG投资策略的应用范围有限、规模较小。 由于我国核相关企业ESG信息披露质量有待提高，评级机构和数据服务商难以获取有价值的信息并进行有效的量化评估，投资机构也难以进行综合评估基于评估结果的ESG风险和ESG价值。 分析判断，ESG投资在核电行业并未得到广泛应用。

加快ESG体系建设

中国能源报：针对上述挑战，您有什么建议？

叶浩瑞：生态环境部部长黄润秋在COP28气候峰会上指出，中国坚持绿色低碳高质量发展，郑重承诺实现峰值碳中和，并将其纳入生态文明建设总体布局文明建设和经济社会发展全局，应对气候变化工作取得突出成效。 ESG将成为推进“双碳”目标、建设生态文明、应对气候变化的重要工具，成为可量化、可衡量的指标体系。

未来，我国核电及核相关行业ESG建设应重点关注提高ESG信息披露质量。 通过完善信息披露标准建设、建立信息披露联动机制、搭建数字化平台等手段，激发企业信息披露动力，提高信息披露水平。 披露质量。 在EGS评级和投资应用方面，可通过提高ESG评级有效性、培育专业ESG投资机构、加强市场化服务机构能力建设等方式推动我国核工业ESG发展。

一是政府要加强顶层设计。 建议加快ESG信息披露体系建设，统一ESG信息披露标准，提高企业ESG披露质量，使ESG披露更加规范。 通过政府支持、协会引导、行业推动，逐步推动和建立核电相关企业ESG体系。

二是充分认识ESG在核电可持续发展和公众沟通中的作用。 核电是一个高度敏感的行业，ESG可以提高核电公众沟通的有效性。 ESG一个非常重要的方面就是提供企业信息披露的透明度，持续推进核电企业透明高效的管理体系建设，搭建与公众沟通的桥梁，消除公众对核电发展的偏见和误解。

三是利用龙头企业提升全产业链ESG管理水平。 以核电设备为例，中广核核电设备国产化联合研发中心拥有成员单位139家，产业链上下游企业超过5400家参与“华龙一号”核电项目建设，突破通过400多项关键核心技术。 因此，可以以龙头核电企业为基础，带动产业链上下游及其他核相关企业，从而提升整个核电及核相关企业的ESG管理水平。

四是提升ESG能力，助力“走出去”。 随着“一带一路”倡议的发展，我国核电技术和产能面临“走出去”的迫切需要。 ESG已成为国际公认的可持续发展评价标准。 通过ESG，有利于搭建与国际社会沟通的桥梁，讲好中国故事，在输出硬实力的同时打造软实力和话语权。

中国能源报：ESG分会如何运用ESG推动核电高质量发展？

叶和睿：ESG分会主要从以下几个方面支持核电高质量发展：

一是制定标准。 在ESG信息收集方面，有必要建立不同的行业标准，明确更通用的指引，有利于信息口径的一致性和可比性。 目前，我们已与多家核电及核相关企业、协会合作，初步制定了三个核相关项目：《核相关企业ESG信息披露指引》、《ESG管理体系要求及使用指引》核相关企业ESG评价指南》和《核相关企业ESG评价指南》。 ESG标准方面，三项标准将在监管部门的指导下，同时征求社会意见，通过实践完善，并申报国家核安全局标准，然后升级为国家标准。

二是提高数字化水平。 数字化将帮助核行业企业提高ESG信息披露质量，培育市场化的专业机构，协助核企业建设ESG数字化体系，同时加强核企业ESG管理人员的培训，实现ESG信息采集和计算自动化，减轻人工压力，避免数据核算中的人工错误。 实现ESG管理持续监控，提升核行业企业ESG信息管理能力和ESG治理水平。

三是推进ESG价值核算和验证体系建设。 随着ESG信息披露逐渐成为社会各界关注的焦点，ESG报告成为投资者分析的重要参考。 企业ESG评价和评级往往不能具体反映企业为环境和社会贡献的外部价值和外部成本。 缺乏ESG价值核算，企业发布的ESG报告往往被用作“洗绿”的工具。 对此，应从ESG价值核算和验证两个方面入手，确保披露信息可靠、规范、规范，进而实现政府监管的战略整合，整合推动绿色政策法规的实施。

四是充分发挥协会的桥梁和纽带作用。 中国核安全与环境文化促进会是生态环境部主管的国家级协会。 致力于搭建政府、企业、机构和公众之间的桥梁和纽带。 通过搭建平台，促进合作，完善培训咨询。 、评价、媒体融合等服务层面营造积极氛围，提高环境和社会治理水平，有助于提升企业竞争力和影响力，共同推动绿色、高质量、可持续发展。