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随着以新能源为主导的新型电力系统建设的推进，更多新能源的消耗意味着煤电的可调性和可靠性变得越来越重要。 10月12日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于进一步加快电力现货市场建设的通知》，推动各类电力成本回收计算可靠的电源。 煤炭等可靠电源年平均利用小时数低的地区可根据测算情况尽快明确制定容量补偿机制的时间节点计划和方案，探索合理补偿，实现可靠电力的价值供应能力。
四川省文件指出：煤电机组严格执行现行煤电市场化价格形成机制，电价通过市场交易形成。 在此基础上，综合考虑全省煤电机组固定成本、核电电价与近五年实际发电利用小时数差异等因素，建立容量补偿机制。 补偿标准为90.3元/千瓦·年（含税）。 具备条件的，通过市场化方式形成容量电价。
各煤电机组容量电费按照全省统一容量补偿标准和自身装机容量计算。 每台煤电机组年容量电费=容量补偿标准×额定装机容量。
容量电费分配：煤电机组容量电费原则上全部作为系统运行费用，由全省工商业用户根据用电量等比例分摊。
根据四川电网工商业用电规模，系统运行费标准为4.2分钱/千瓦时。
原文件如下：
四川省发展和改革委员会
关于建立煤电机组容量补偿机制的通知
（征求意见稿）
为充分发挥全省统一公用煤电机组（以下简称“煤电机组”，名单见附件）调峰和储备自下而上的功能，支持清洁能源消纳，为确保四川电网安全稳定运行和可靠供电，根据国家发展改革委关于建立支持和规范煤电机组容量补偿机制的精神，现将我省建立煤电机组容量补偿机制通知如下。
1、容量补偿标准
煤电机组严格执行现行煤电市场化价格形成机制，通过市场交易形成电价。 在此基础上，综合考虑全省煤电机组固定成本、核电电价与近五年实际发电利用小时数差异等因素，建立容量补偿机制。 补偿标准为90.3元/千瓦·年（含税）。 具备条件的，通过市场化方式形成容量电价。
2、容量电费计算
各煤电机组容量电费按照全省统一容量补偿标准和自身装机容量计算。 每台煤电机组年容量电费=容量补偿标准×额定装机容量。
国网四川省电力公司按照煤电机组容量补偿机制的相关规定，按月向煤电机组缴纳容量费（月平均年容量费）。
3、容量电费分配
原则上，煤电机组容量电费全部计入系统运行费用，按用电量在全省工商业用户之间按比例分担。 根据四川电网工商业用电规模，系统运行费标准为4.2分钱/千瓦时。 抓紧推进全省按规定收购风电、光伏等不具备调节性能、未配备储能电源的燃煤发电机组容量机制。
4、其他事项
（一）严格考核机制。 煤电机组未按照调度指令提供可调用容量的（包括非计划停电等，不可抗力和非电厂原因造成的非计划停电除外），按下个月容量电费的50%一个月扣两次。 三项扣除均为100%。 一个自然年内累计发生六次及以上的，酌情终止容量补偿资格。
（二）完成费用结算。 省发展改革委每年核对近五年煤电机组实际发电利用小时数，根据发电成本变化清算容量补偿费偏差； 它还清算了系统运营成本和容量电费的偏差。
（三）加强数据收集。 国网四川省电力公司要认真组织开展煤电机组容量费结算、调度运行统计、政策解读等相关工作； 煤电机组容量费、系统运行费收入等必须单独征收。 该报告按季报省发展改革委； 按照电厂并网运行管理相关规定，各煤电机组按照调度指令的运行情况统计数据应按月报送省发展改革委。
本通知自发布之日起执行。 现行政策与本通知不一致的，以本通知规定为准。 后续国家和省级政策将陆续出台，并根据实施情况进行调整。 政策实施中的问题和建议请及时报告省发展改革委。
