国家能源局：有序开展生物柴油推广应用意义重大

我国从“十五”期间开始发展生物柴油，并在多地开展推广试点。 但由于原料供应、市场机制、推广使用等方面存在缺陷，大部分地区最终没有推广。 目前，只有上海形成了较为完整的产业链。 此次国家能源局调研上海经验做法，强调有序推广应用生物柴油，意义重大。

日前，国家能源局在上海组织召开生物柴油推广应用试点工作现场会，交流分析我国生物柴油产业发展情况，研究部署下一步工作。 会议强调，发展生物柴油产业、推进生物柴油推广应用试点，不仅有利于促进能源绿色低碳转型、有助于实现峰值碳中和目标，而且有利于防止“地沟油”从回到餐桌开始，保障食品安全。 。

国家能源局表示，将及时组织“地沟油”收储运体系较为完善、推广意愿的地区和生物柴油生产企业有序开展生物柴油推广应用试点，逐步形成示范效应和规模效应。 会议要求，有关地方要加强组织领导，多方协作，形成合力，将生物柴油推广应用纳入促进碳峰碳中和、保障本地区食品安全的总体规划。

多位与会者告诉记者，我国从“十五”期间就开始发展生物柴油，并在多地开展推广试点。 但由于原料供应、市场机制、推广使用等方面存在缺陷，大部分地区最终没有得到推广。 目前，只有上海形成了较为完整的产业链。 此次国家能源局调研上海经验做法，强调有序推广应用生物柴油，意义重大。

领先的可再生交通替代燃料

生物柴油是指以动植物油脂为主要原料生产的液体可再生燃料。 具有高十六烷值、低硫的特点。 一般与传统石化柴油按一定比例混合使用。 它可用于改善传统柴油车废气中的碳氢化合物。 对化学品、一氧化碳、黑烟的排放效果明显。

据了解，生物柴油作为最重要的可再生替代交通燃料，受到世界各国的广泛关注和发展。 数据显示，全球生物柴油产能已从2015年的3900万吨增至2021年的5300万吨，产量从2015年的2800万吨增至2021年的约4000万吨。新增增量主要来自北美、南美等地。美洲和东南亚。

我国生物柴油生产主要采用“地沟油”，主要是废厨房油脂、油脂工业的油渣为原料。 与传统石化柴油相比，可减少约80%的温室气体排放。

“生物柴油的发​​展可以说是‘一石二鸟’。首先，生物柴油是一种绿色、可循环、低碳的燃料，对于推动碳达峰、碳减排目标具有重要的现实意义。”交通领域的中立性；其次，从能源安全的角度来看，生物柴油可以在一定程度上降低我国对国外原油的依赖，特别是在高油价时期，可以作为部分替代能源此外，生物柴油作为吸收厨房废弃油脂的一种方式，可以有效防止厨房废弃油脂返回餐桌的问题。 中国石油和化学工业联合会工业发展部能源部高级工程师李定杰在接受记者采访时指出。

推广应用困难重重

事实上，我国生物柴油试点推广已近20年。

“生物柴油试点推广很早就启动了，就是2005年左右。当时的主要逻辑是保障能源安全，多方面替代燃料。但到目前为止，除了上海以外，还没有比较完善的收集、运输、加工体系。”已经形成，除了产业体系调整和应用外，没有在其他地方推广。” 江苏省石油流通行业协会专家丁艳告诉记者。

谈及原因，丁艳指出，废厨房油脂来源较多、分布广泛。 整个收藏难度大，对管理能力要求较高。 很多地方没有建立完整的回收体系，导致无法形成稳定的原材料供应。

李定杰还指出，生物柴油产业未能发展，间接原因是原料建设不达预期。 “当时云南还在种植麻风树，也曾尝试用桐油、油棕等非食用油开发生物柴油，但没有形成规模。”

此外，经济也是制约我国生物柴油发展的主要原因。

李定杰提供的一组数据显示，根据国家发改委、国家海关总署发布的统计数据，2022年，国家储备0#柴油平均价格为8525元/吨，生物柴油出口平均价格为9606元/吨。 柴油出口平均价格为6400元/吨。

“如果没有补贴，石油销售公司在销售生物柴油时将面临亏损。” 李定杰表示，“全球范围内生物柴油的生产成本普遍高于传统石化柴油。因此，国家需要为推广生物柴油提供一定的政策支持。比如强制消费比例或数量、财政补贴、全行业等。”连锁控制等”

上海模式值得借鉴

多位受访者表示，上海升级的成功与其强大的政策支持和强大的管理能力密切相关。

据记者了解，近年来，上海不断探索餐厨废弃油脂生产生物柴油的推广应用。 2018年以来，出台一系列相关管理措施，支持餐厨废油生物柴油推广应用，形成了全市餐厨废油从收集运输到处置各个环节的全产业链以及在加油站的推广应用。 管理闭环、价格联动、基础保障、产品应用顺畅的体系。 数据显示，2018年至2023年初，通过政策引导，上海共销售B5生物柴油190万吨。

在丁艳看来，上海整个产业规模大，本地推广能力强，有相对先进的城市管理理念和强有力的金融支持政策，打通了餐厨废弃油脂生产生物柴油的全产业链。 已建立了较为完善的管理体系。

“在现有资源条件下，只有餐饮废油才具备形成一定规模的条件，也是最现实可行的资源选择。基于上海模式，可以在有条件、有意愿的地区进行试点推广”。 李定杰说道。

对于如何推动优质生物柴油试点推广，李定杰建议：“一是建立健全餐厨废油脂收集、储存和处理链条，抓住源头，将餐厨废油脂管理作为重要内容，并保证原材料的来源。 ; 二是有具备生产生物柴油资质的企业； 三是保障生物柴油销售渠道，建立成品油销售企业联动机制，鼓励成品油销售企业销售生物柴油。 四是通过宣传引导消费者使用生物柴油，提高绿色发展意识。