俄乌冲突导致的市场变革为拉美油气赋能！

拉丁美洲拥有丰富的石油和天然气资源。 2020年，拉美石油储量占全球18.7%，仅次于中东； 天然气资源不如石油丰富，储量占世界总量的4.1%，仅高于欧洲，仅次于北美、亚太和中东。 拉美地区油气资源虽然丰富，但开发程度与储量​​丰富程度不匹配。 2022年，拉美石油产量仅为3.3亿吨，占全球石油产量的7.4%，远低于其储量比例； 天然气产量将占全球总量的4.1%，与其储量比例一致。 拉美石油产量增长有限的原因是多方面的。 它们都与地缘政治因素有关。 例如，美国对委内瑞拉的长期经济制裁，限制了该国油气产量的增长。 也与哥伦比亚等资源国经济社会发展环境动荡有关。 针对油气田的恐怖袭击事件频发。

俄罗斯和乌克兰冲突引发的市场变化增强了拉美石油和天然气的力量。 俄罗斯和乌克兰冲突后，欧美制裁导致在俄罗斯投资的欧美石油公司全部撤出。 而且，欧美还进一步加大对俄罗斯油气出口的限制，试图通过寻找替代油气来源来减少欧洲对俄罗斯油气的依赖。 俄乌冲突发生之际，欧洲正在大力推动绿色低碳能源转型。 虽然欧洲尚未建立成熟的严重依赖可再生能源的能源供应体系，但极端天气以及俄罗斯和乌克兰之间的冲突导致欧洲能源短缺。

能源危机之下，欧洲国家再次更加重视包括石油和天然气在内的化石能源，并做好了发展CCS技术以支持化石能源长期消费的思想准备。 欧洲是石油和天然气的主要消费国，也是俄罗斯石油和天然气出口的主要市场。 俄罗斯与欧洲之间稳定的油气交易持续多年，大量基础设施服务于欧洲与俄罗斯之间的油气交易。 据此可以判断，欧洲短期内无法完全摆脱对俄罗斯油气的依赖。 正是这一事实，导致了欧洲一方面支持乌克兰与俄罗斯保持对抗，另一方面又不得不利用乌克兰从俄罗斯进口天然气的现象。 虽然有不得已的因素，但俄乌冲突后，欧洲制裁俄罗斯、减少对俄油气依赖的意愿进一步增强，没有回旋余地。

从长远来看，欧洲需要寻求其他石油和天然气来源，包括中东、非洲、北美和拉丁美洲的石油和天然气，以取代俄罗斯的石油和天然气。 俄乌冲突虽然改变了世界油气供需格局，但客观上也为拉美地区加快油气勘探开发创造了条件。 拉美地区油气勘探开发水平较低，正好迎合了这一需求。

美国政府放松对委内瑞拉油气制裁，发出支持拉美油气开发的信号。 俄罗斯和乌克兰冲突后，为应对制裁俄罗斯引发的欧洲油气短缺危机，美国向欧洲出口了大量油气。 虽然美国石油和天然气向欧洲的出口让美国企业利润丰厚，但美国实际上并不希望看到石油和天然气作为大宗商品的价格继续上涨，因为大宗商品价格的上涨会加剧其国内的通胀。 基于这一考虑，美国游说包括OPEC成员国在内的世界产油国增产，但收效甚微。

时至今日，OPEC依然坚持减产政策。 在此形势下，美国把希望寄托在拉美国家增产油气上似乎也合情合理。 2022年底，美国对委内瑞拉政策发生重大变化。 宣布放松对委内瑞拉石油制裁，允许美国雪佛龙公司开采委内瑞拉原油并将其出口到美国。 具体表现是，根据美国政府相关规定，雪佛龙获得了在委内瑞拉生产石油或石油产品为期六个月的许可证。 尽管重启石油生产通常需要远超过六个月的时间，但美国政策的松动发出了积极信号：支持拉美油气复苏。

圭亚那油气发现的时机非常好，帮助拉美成为全球油气新增长极。 近年来，拉丁美洲的油气勘探发现屡屡吸引石油公司关注。 自从埃克森美孚在圭亚那沿海发现累计储量超过110亿桶的油气以来，拉丁美洲迅速成为国际各大石油公司青睐的“新大陆”。 巴西、苏里南、阿根廷也加快调整思路，努力打造全球油气开发热点。 在中东油气投资和勘探开发已经积累、美国页岩油气革命如火如荼、加上欧美石油公司撤出俄罗斯之际，国际石油公司的崛起似乎顺理成章。石油公司把重点放在拉丁美洲这个“新石油大陆”。 拉美石油资源国抓住历史赋予的发展机遇，及时出台鼓励外资政策。

巴西是拉丁美洲最大的经济体，石油和天然气工业是其经济的支柱。 为使油气行业更具竞争力和吸引力，巴西大力推进改革，推动油气开发模式从国家主导向合作开发转变，鼓励和支持外商投资企业和私营企业参与油气开发。通过招标方式参与国内主要油田的开发。 巴西《新天然气法》强调将特许经营模式转变为授权模式，使审批流程更加快捷、开放。 《新天然气法》还强调，巴西国家石油公司（）向第三方开放天然气基础设施，如天然气管道、加工厂和液化天然气接收终端，打破了该公司在天然气基础设施领域的独家地位。 为配合国家油气改革，巴西石油公司及时优化资产组合，计划将100多个传统陆上和海上油气田转让给中小企业，打造新动能和竞争激烈的市场，同时巴西石油公司将重点发展深水和超深水油气业务，形成良好的国内分工。

为促进石油投资增产，阿根廷对增产的石油天然气企业建立了特殊的外汇准入制度，取消石油工业企业提取外汇的限制，确保外商投资企业能够充分获得外汇。增加产量过程中进口生产所需的设备。 在外汇方面，总体思路是为油气企业提供优惠的外汇措施。 自圭亚那发现石油以来，国际石油公司对其油气资源表现出极大兴趣。 为促进国内石油勘探开发，圭亚那计划在2024年继续举行石油区块招标，并制定了新的合同模式。 尽管政府努力确保国家从对外合作中受益，但国际投资者的热情依然不减。

世界经济增长形势充满不确定性，发展充满波动、曲折。 各国经济增长仍存在诸多不可预测因素，进而直接或间接影响全球油气勘探开发和石油市场运行。 但可以肯定的是，各国发展经济、寻求经济增长新动能的努力不会停滞，这将带动石油需求保持一定增速。 在俄乌冲突局势不明朗、双方陷入僵持的情况下，拉美局势的稳定是其一大优势。 资源开发边际效应增强，石油勘探开发大概率保持积极发展态势。 新形势下拉美极有可能成为世界新的油气增长极。